México aprueba descuentos en derechos de espectro radioeléctrico y establece incentivos para expansión de cobertura

Mediante decreto publicado el viernes 13 de noviembre en el Diario Oficial de la Federación, el gobierno mexicano formalizó una disminución del 12 por ciento en las cuotas anuales que deben pagar los operadores de telecomunicaciones por acceder a diferentes bandas del espectro radioeléctrico. Adicionalmente, se implementaron incentivos que contemplan rebajas de hasta el 100 por ciento para los concesionarios que contraigan compromisos de ampliación de infraestructura en zonas rurales, carreteras y vías del territorio nacional. La medida entra en vigencia a partir del primero de enero de 2027 y cierra un prolongado debate legislativo orientado a aliviar uno de los gastos regulatorios más significativos para las operadoras de telefonía móvil en el país. Este cambio de política fiscal representa un giro importante tras casi veinte años de críticas provenientes del sector empresarial, organismos internacionales y entes reguladores respecto a los costos excesivos de las frecuencias y su impacto negativo en la inversión, la competencia y la llegada de servicios a zonas desatendidas. La rebaja se aplica a las tablas de referencia de los artículos 244, 244-B, 244-E, 244-G, 244-I y 244-J, correspondientes a bandas como 800 MHz, PCS, AWS, 1.4 GHz, 2.5 GHz y 3.5 GHz, destinadas a servicios móviles. En el caso específico de la banda 2.5 GHz para la región conformada por Baja California, Baja California Sur y San Luis Río Colorado en Sonora, la cuota anual por Kilohertz bajará de 1.953,25 pesos durante 2026 a 1.718,86 pesos en 2027. Las bandas PCS y AWS en esa misma región verán sus cuotas reducidas de 4.764,53 a 4.192,79 pesos por Kilohertz, mientras que el espectro del artículo 244-G descenderá de 4.772,37 a 4.199,69 pesos. La efectiva disminución de pagos para cada operador variará según las bandas que posea en concesión, el volumen de espectro asignado y la cobertura geográfica de sus operaciones. Respecto a los incentivos de conectividad, la reforma modifica el artículo 239 para autorizar descuentos de hasta el 100 por ciento en derechos espectrales cuando existan compromisos verificables de ampliación de servicios en geografías específicas, carreteras y caminos. Los operadores de menor tamaño podrán acceder a estos beneficios conforme a la normatividad vigente, aunque su asignación no será automática ni aplicable de manera uniforme para todos. La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones y la Secretaría de Hacienda definirán conjuntamente los porcentajes de descuento, siguiendo los lineamientos generales que expida la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones. Este mecanismo diferencia respecto de la reducción general de cuotas, ya que condiciona el beneficio fiscal al cumplimiento de metas específicas de cobertura.